【人民網】保利協(xié)鑫董事長朱共山：中國多晶硅希望和全球公平競爭
朱共山2006年進入太陽能行業(yè)，在短短6年內發(fā)展成為全球多晶硅和硅片行業(yè)老大。他創(chuàng)立的保利協(xié)鑫以多晶硅的低成本著稱。目前保利協(xié)鑫已經成為全球最大的多晶硅和硅片供應商，同時也是中國最大的外資獨立環(huán)保能源電廠運營商之一。2012年可謂中國光伏行業(yè)的寒冬，由于歐美的雙反調查和國外多晶硅低價傾銷，90%的中國企業(yè)已經停產。面對如此嚴峻的困境，他有怎么的見解和舉措？2013年3月，人民網獨家專訪了朱共山。
全國政協(xié)委員、保利協(xié)鑫能源控股有限公司董事會主席、執(zhí)行董事和首席執(zhí)行官朱共山2013年3月11日做客人民網
【人物簡介】
朱共山，江蘇鹽城人，全國政協(xié)委員，菲律賓比立勤國立大學工商管理博士學位。協(xié)鑫（集團）控股有限公司的創(chuàng)始人，保利協(xié)鑫能源控股有限公司的主要股東。自2006年7月起擔任保利協(xié)鑫能源控股有限公司的董事會主席、執(zhí)行董事和首席執(zhí)行官。2011年，以160億元的身家成為胡潤新能源首富，被坊間稱為“民營電王”。
我們希望中國多晶硅行業(yè)能在一個公平的政策環(huán)境、市場環(huán)境中和全球企業(yè)進行一場公平的競爭
人民網：朱董，今年您是第一次參加兩會，很多領導都說到今年兩會形式比較新穎，您有怎樣的感受？
朱共山：做為全國政協(xié)科技界委員，我充分感覺這次兩會中央領導對科技的重視。總書記到科技界，和我們交流了很久，一是提出了科技強國，二是綠色經濟，美麗中國。
另外，我感覺到這次中央領導很親民，互動很多，能讓代表暢所欲言地發(fā)表各種意見。我這個組一百多位代表都是中國科技界最頂級的人才，大家聚集在一起，通過自己的力量，為祖國、為我們國家未來的事業(yè)作出貢獻。所以，大家提的建議都非常好，這也讓我感覺到責任和使命的重大。
人民網：今年兩會您在方案里多處提到“公平競爭”這個詞，我們知道去年光伏產業(yè)的生存狀況并不樂觀。很多企業(yè)，甚至一線企業(yè)面臨虧損或趨于破產，這主要的原因是來自于歐美的雙反調查和國外多晶硅低價傾銷。這就造成了一方面中國的多晶硅出不去，另一方面歐美低價多晶硅流進中國的“雙難“局面。關于公平競爭，您有怎樣的建議和看法？
朱共山：中國現在要大力發(fā)展制造業(yè)，必須要有自己的技術材料，過硬的裝備。中國用五年時間來發(fā)展多晶硅產業(yè)，從過去原料依賴進口，到現在解決了光伏產業(yè)一半以上的自主供應。但目前90%的企業(yè)已經停產，這個高科技新興材料產業(yè)遭遇生存危機。
現在中國，整個多晶硅行業(yè)大概總投資接近1600億左右，現在產能利用率嚴重不足，是多晶硅沒有市場嗎？不是。今年一二月份，海關進口多晶硅的同比，比去年增長14%，也就是說一個月進口了六千多噸，這還是在春節(jié)期間。中國多晶硅的市場需求，每年應該在十四五萬噸左右。但是，為什么中國大量的多晶硅企業(yè)嚴重虧損，資金的短缺？甚至大批企業(yè)面臨著破產，這和國外多晶硅的低價傾銷有緊密聯系。
從技術上而言，我認為保利協(xié)鑫應該比國外更有競爭力。我們的工程造價，是歐洲、美國的40%，是韓國的一半；在建設周期上，歐美要三年，我們只要一年。現在我們6.5萬噸的產能，技術成本完全引領了全球。
實際上，歐美韓多晶硅的全成本應該在25美元左右，但由于政府給予的大量補貼支持，他們以10幾美元的低價傾銷到中國，這遠遠低于成本價。所以，歐美韓的這些企業(yè)對中國多晶硅集中式的低價傾銷非常不公平，嚴重影響了中國新興產業(yè)的發(fā)展。
做為一個中國企業(yè)，我歡迎你按照WTO條件，和我們進行公平競爭。但你不按照公平競爭和WTO的基本原則，對中國的企業(yè)進行傾銷行為，這是絕對不允許的。
所以，我們希望中國多晶硅行業(yè)能在一個公平的政策環(huán)境、公平的市場環(huán)境中和全球企業(yè)進行一場公平的競爭，對此，我有兩個建議：
第一、希望能有公平的政策環(huán)境：中國多晶硅不再是“兩高一資”，過去的政策適合原來的產業(yè)發(fā)展水平，現在政策要轉變，以適應多晶硅發(fā)展現狀的水平。產業(yè)發(fā)展看主流，政策要起引導作用。政策不能好壞不分一刀切，要注重培育龍頭企業(yè)做大做強，才能和國際巨頭競爭。
第二、希望能有公平的市場環(huán)境：國外多晶硅以超低價格大量傾銷中國市場，造成中國多晶硅產業(yè)損害，對這種違反公平競爭原則的行為，應該在國際貿易規(guī)則下，通過反傾銷征收懲罰性關稅，糾正不公平競爭行為。
特別強調的是，在高新技術產品出口退稅政策方面，應該通過公平的稅收政策，如多晶硅和硅片產品17%足額出口退稅，達到和光伏下游產品和國外同類產品相同的稅收政策環(huán)境，建立公平的競爭平臺。
江蘇中能8套10萬噸氯氫化裝置
發(fā)展新興企業(yè)必須要重視科技研發(fā)，目前保利協(xié)鑫的科技研發(fā)已經達到國際一流水平
人民網：剛才您一直說到科技創(chuàng)新，我知道保利協(xié)鑫非常注重技術創(chuàng)新，我這里有一個數據，中能硅業(yè)目前改良西門子法多晶硅產能達到6.5萬噸，成本控制在17美元/公斤，這和全世界相比較處在怎樣的水平？
朱共山：應該達到了國際一流水平，和國際一流的多晶硅企業(yè)不分你我。
人民網：為什么你們在技術上取得這么大的成就？
朱共山：做新興企業(yè)必須要有長遠眼光，要重視科技投入，創(chuàng)新驅動。保利協(xié)鑫從建廠開始就開始建研發(fā)中心，設立了技術創(chuàng)新機制，每年在研發(fā)上的投入占銷售總收入的3-5%。我們在國內及美國同時成立了研發(fā)中心，在美國、歐洲都有工程技術人員。同時，研發(fā)項目通過資本投入迅速產業(yè)化。
人民網：科技研發(fā)的一個核心就是人才，保利協(xié)鑫如何吸引人才？
朱共山：一是大家都有一個共同的目標和理念，為了地球、環(huán)境、生態(tài)，盡快地推廣新能源，少用化石能源，用光伏為人類造福。第二，大家共同創(chuàng)造價值共同分享。第三，大家共同進退，共同感受那份驕傲和自豪。
光伏產業(yè)的產能過剩是階段性的，這是暫時的。中國需要有優(yōu)質的光伏企業(yè)
人民網：您剛才說到不公平競爭，對中國多晶硅的沖擊。我們需要看到的是，如果說不公平競爭是一個誘因，但是它的核心在于中國光伏產業(yè)長期產能過剩以及“兩頭在外”的困境。我看到一個說法，通過這次重創(chuàng)，我國光伏產業(yè)將借此迎來結構轉型升級的新契機，您對此有怎樣的看法？
朱共山：首先光伏產業(yè)存在的過剩是階段性過剩，這種過剩是相對的，暫時的?？傮w上清潔可再生的太陽能發(fā)電應該越多越好。當前運用受到限制主要是成本還偏高，但是隨著產業(yè)發(fā)展和技術進步，光伏發(fā)電成本下降基本上兩年一個臺階，現在離平價上網越來越接近，意味著太陽能應用市場將繼續(xù)擴大。
其次，還存在結構性的過剩。在一個產業(yè)中，必然有技術水平低，重復建設的低端產能，市場競爭中要淘汰的產能就是過剩產能，但優(yōu)質產能永遠不夠，就象多晶硅，我們一半以上的市場還被國外進口產品占領，多晶硅優(yōu)質產能遠遠不夠，像保利協(xié)鑫這樣的優(yōu)質企業(yè)應該有三五家才能保證中國的市場供應。
這種過剩將給整個行業(yè)帶來充分競爭，而市場也將在競爭中調整結構，優(yōu)化發(fā)展，提升產業(yè)層次。
中國新能源的春天來了
人民網：去年十八大報告當中提出要重點發(fā)展包括新能源在內的新興產業(yè)，在今年2月27日，國家電網公布了《關于做好分布式電源并網服務工作的意見》，承諾將促進光伏、風電、太陽能等分布式電源并入國家電網。您覺得這對新能源的發(fā)展將帶來怎樣的影響，您有什么建議？
朱共山：這代表著中國新能源的春天！在歐美發(fā)達國家，太陽能應用很廣泛。第一、它節(jié)能環(huán)保，是綠色能源；第二，它很方便，省去了遠距離的輸送；第三、由于推廣初期國家有補貼政策，從傳統(tǒng)能源中承擔一部分形成可再生能源基金來支持新能源，這樣做新能源還可以創(chuàng)收，自己用不了賣給國家，老百姓很有積極性！所以這次國家電網這個政策非常好，我們一定要好好地把握這個機會。
現在大的政策有了，從下到下也形成了要大力發(fā)展可再生能源的共識，現在的關鍵是細化，要落到實處，具體可操作性。
江蘇中能副產物循環(huán)利用裝置區(qū)
要做好分布式電源并網服務工作，希望能完善可再生能源補貼機制，同時制定光伏分類上網電價政策
朱共山：對此，我有兩個建議，一是要完善可再生能源補貼機制，簡化補貼征收方式和補貼程序，加強征收力度和補貼發(fā)放監(jiān)管。
2012年全社會用電量4.6萬億千瓦時，按照每千瓦時8厘計算，應該征收可再生能源電力附加總額為370多億元，實際征收250億元，少征收了120億元。按照“十二五”規(guī)劃目標，到2015年可再生能源所需的補貼資金不少于1000億元，以目前的補貼水平，將有500多億的資金缺口。
目前的可再生能源電價附加補助資金的申報、審核、撥付由財政部會同發(fā)改委、能源局三家審批，復雜繁瑣的補貼方式加重了政府和企業(yè)的負擔，支付周期少則一年到一年半，多則拖欠長達三年之久，可再生能源發(fā)電企業(yè)面對非常高的償債壓力。同時，可再生能源附加和補貼不能足額到位，政府拖欠發(fā)電企業(yè)的收入，嚴重影響了政府信用，導致嚴重的三角債和企業(yè)資金鏈緊張，從而增加了企業(yè)融資費用，提高了可再生能源發(fā)電成本。
所以我建議第一要簡化征收方式?？稍偕茉窗l(fā)電補貼資金應全部由電價附加承擔，不再安排財政部專項資金。財政部設立的可再生能源發(fā)展專項資金，只用于示范工程、科技研究、農村及偏遠地區(qū)可再生能源利用等《可再生能源法》所規(guī)定支持的其他活動。
第二要加強征收力度，嚴格按照目前《可再生能源法》規(guī)定，將可再生能源電價附加在除西藏自治區(qū)以外的全國范圍內，對各省、自治區(qū)、直轄市扣除農業(yè)生產用電（含農業(yè)排灌用電）后的銷售電量進行全部一律征收，并將征收范圍擴大到所有的自備電廠的用電量。同時根據可再生能源發(fā)展需要，適度的增加電力附加，建議2013年開始可再生能源電力附加增加到1.5分/kWh，到2015年提高到2分/kWh，以確保資金足額到位。
第三要簡化補貼程序。改變目前的財政補貼發(fā)放形式，建議收支均由電網公司完成，并由電網公司根據國家規(guī)定的電價直接向可再生能源發(fā)電企業(yè)結算，同時免除可再生能源電力附加在征收、發(fā)放過程中的各種稅費。政府主管部門則只對此進行檢查和監(jiān)督。
同時加求電力監(jiān)管機構每年度發(fā)布可再生能源補貼的監(jiān)管報告，以此加強對可能生能源補貼發(fā)源的監(jiān)管。
朱共山：第二個建議是，希望國家能盡快制定光伏分類上網電價政策。可以按幾個標準分類：按照項目運行方式分兩類設定光伏上網電價——大型地面電站和集中開發(fā)并入公共配電網的光伏系統(tǒng)采用光伏分區(qū)標桿電價的補貼模式；自發(fā)自用分布式光伏系統(tǒng)及其他按照合同方式轉供電量的大型地面電站采用固定度電補貼模式。按照光照資源將全國分為四個大區(qū)，標桿電價分別為0.8元/千瓦時、0.9元/千瓦時、1.0元/千瓦時和1.1元/千瓦時。
固定度電補貼則建議分為三類：工商業(yè)用戶補助0.2元/千瓦時；大工業(yè)用戶補助0.4元/千瓦時；居民、學校、醫(yī)院以及農村用電等享受優(yōu)惠電價的用戶補助0.6元/kWh。并根據銷售電價變化每兩年調整一次。三類項目自發(fā)自用剩余部分電網按照當地脫硫、脫硝煤炭標桿電價收購，并由財政統(tǒng)一補助0.35元/kWh。
我相信通過政府和我們企業(yè)共同努力，不久以后，清潔能源將成為中國老百姓用得起的太陽能！
江蘇中能硅業(yè)萬噸多晶硅項目全景圖
反傾銷的同時，也要堵死貿易加工的大門
人民網：今年2月28日，商務部宣布對歐盟的甲苯胺采取反傾銷措施，我知道去年以中能硅業(yè)為首的四家國內多晶硅企業(yè)對歐美韓多晶硅發(fā)起了雙反調查，最終商務部受理了請求，您作為具體的參與者，對于這場中外貿易之戰(zhàn)，有怎樣的看法？
朱共山：因為這件事，我第一次接觸反傾銷。我的感受是，這是一個正常的商業(yè)行為。
當中國變強，在每個領域里，變成了世界前三名，國外為了保護自己國家的企業(yè)，對中國進行制裁，對中國進行反傾銷，這是一個正常的商業(yè)行為。
第二，從反傾銷的情況來看，也希望媒體能給予更多的呼吁。當實現反傾銷以后，如何把貿易加工的大門堵死。比如說，我對反傾銷進行征稅了，但是我進口不進了，外國的人把多晶硅的材料通過海外進來了，然后利用中國的加工能力，再把消耗產品帶出去，但最后它根本就沒有出去。它到我們中國海關的保稅區(qū)兜一圈又進來了，我們的反傾銷有什么用呢？我認為在中國很多行業(yè)的反傾銷行為，面臨的問題都是一樣的。如果只是反傾銷，但加工貿易的大門又不堵死，那么反傾銷的作用就很難體現。
希望工信部能盡快出臺《太陽能行業(yè)的準入標準》
朱共山：另外，我們希望工信部能盡快出臺《太陽能行業(yè)準入標準》，因為在太陽能產業(yè)內出現了惡性競爭，主要來自于中小企業(yè)對品質的不嚴格，這影響了整個行業(yè)的產品質量和信譽。我們希望工信部出臺一個準入標準，比如說根據每年研發(fā)的投入比例、過去的業(yè)績、裝機容量、制造生產設備等，你達到了，才準辦廠。第二，標準設立后，要有嚴格的檢查機制，這很重要。
這次提起多晶硅“雙反”調查，我們非常感謝商務部的牽頭，工信部、國家發(fā)改委等相關部委的支持，我們感覺到還是祖國好，我作為中國人，作為一個企業(yè)，作為兩會代表，將繼續(xù)做好這個企業(yè)，不管行業(yè)遇到多大困難和風險，我一定會為中國的清潔能源、再生能源作出自己的貢獻。
我們和央企老大哥合作很開心，大家非常滿意
人民網：剛才朱總說到和國外競爭的不公平，以及中小企業(yè)競爭的不公平。您作為一個外資企業(yè)，您對央企之間的競爭有怎樣的理解？
朱共山：我們和央企合作了18年，合作得很好。因為我們堅持合作共贏、互惠互利，建設現代企業(yè)制度，依法經營。保利協(xié)鑫和很多央企合作得非常開心，和央企合作非常好。我們要認認真真地檢討，在合作當中，第一、你是否遵紀守法；第二，你是否規(guī)范經營；第三，你真正能夠給央企帶去什么，不能總希望它給你什么。所以，我跟央企合作得非常的開心，大家非常滿意。18年的合作中，保利協(xié)鑫堅持合作共贏，不搞獨資企業(yè)，我們都是股份制的企業(yè)，要么上市，要么股份制。
發(fā)展綠色經濟，創(chuàng)造美麗中國，這是保利協(xié)鑫的發(fā)展目標
人民網：我知道保利協(xié)鑫有一個發(fā)展理念：把綠色能源帶進生活。這幾年保利協(xié)鑫在產業(yè)領域和地域領域不斷擴張。2011年你們進入了硅片系統(tǒng)集成及下游電站業(yè)務，并且在美國也設立了全球化的硅材料研發(fā)中心，建立了太陽能電站，您對保利協(xié)鑫的定位和未來發(fā)展戰(zhàn)略有什么樣的規(guī)劃呢？
朱共山：要做好抓兩端的產業(yè)定位：一端是科技含量最高，但我們很緊缺的多晶硅；另一端是協(xié)鑫擅長的電站系統(tǒng)集成，是拓展光伏應用市場，做大蛋糕，形成抓兩頭，帶中間。
在未來，要堅持注重科技的發(fā)展戰(zhàn)略，以更高品質，更低成本，為光伏提供優(yōu)質價廉的原料。同時生產更多電子級多晶硅為半導體、航空航天國防工業(yè)提供原料。
這次兩會，總書記說到，產業(yè)當中要把新能源放在第一位，要發(fā)展綠色經濟，創(chuàng)造美麗中國。保利協(xié)鑫做為發(fā)展新能源的企業(yè)，通過我們的創(chuàng)新驅動，提升管理水平，為我們的老百姓、為我們的國家、為我們的祖國作出貢獻，我認為這是長期的，要堅持的走下去。
我不是電王，那只是大家對我的一個愛稱。做企業(yè)，除了機遇，更需要戰(zhàn)略眼光
人民網：最后問您一個私人問題，我在網上看到關于您這樣的一段描述：“他曾是中國的“民營電王”，在五大電力集團的夾縫中建了二十余座電站；他于2006年才進入光伏產業(yè)，卻在短短5年間發(fā)展成為全球多晶硅和硅片行業(yè)老大，并以160億元的身家成為2011年胡潤新能源首富。”有人說，您是一位很有運氣的企業(yè)家。您覺得您很有運氣嗎？您怎么看待機遇和發(fā)展這兩者的關系？
朱共山：我認為不是運氣，保利協(xié)鑫的發(fā)展首先是在國家改革開放這個大環(huán)境下，通過我和我的團隊堅持不懈地努力所得；第二、感謝各級政府和我們的股東和全社會的支持、配合和關愛。我相信，凡是靠運氣發(fā)財的人是不能長久的。比如我們的光伏行業(yè)，很多人是靠一種機遇、運氣發(fā)財了，它走得遠嗎？一個企業(yè)不可能靠運氣進行決策。
人民網：那您覺得應該靠什么？
朱共山：要靠自己的戰(zhàn)略眼光、創(chuàng)新驅動、團隊的建設，要圍繞這條主線，永續(xù)經營。不能講運氣，但機遇是有的。我在改革開放早期做這個行業(yè)，這就是機遇。但是抓住了機遇后，要不斷進取。媒體上說我是“電王”，我認為不是“電王”，這是對我的一個愛稱，不能稱王。除了企業(yè)內部，我這個人平時很少在公開場合發(fā)表觀點，我是很少見媒體，第二，我也不善于言表，我是一個少說多做的人。幾十年來，我在社會上承諾的每件事，我一定是做到的。我不夸夸其談，一般我能做到的，我才說，做不到的，我盡量不說。事實上，保利協(xié)鑫發(fā)展至今，我們有大型火力發(fā)電，大型的熱電和清潔能源，包括垃圾發(fā)電，秸稈發(fā)電等，這些領域當中，我們就是靠團隊，創(chuàng)新驅動，不斷進取，每年實現自己確定的目標，每年對自己的目標進行修訂，再造一個新的標桿，然后向此奮斗前進。
人民網：謝謝朱董，通過朱董的描述，我們看到企業(yè)的發(fā)展除了需要有一定的機遇，更離不開領導的戰(zhàn)略眼光和創(chuàng)新驅動。謝謝您。
來源：人民網
記者：張藍兮
http://leaders.people.com.cn/n/2013/0315/c357095-20804645.html
