發(fā)改委、能源局通報增量配電業(yè)務(wù)改革第一批試點項目進展
10月18日，國家發(fā)展改革委、國家能源局發(fā)布《關(guān)于增量配電業(yè)務(wù)改革第一批試點項目進展情況的通報》。《通報》對增量配電業(yè)務(wù)改革第一批106個試點項目的具體情況進行統(tǒng)計（截至2018年9月13日）。
其中，已取得電力業(yè)務(wù)許可證的試點項目共20個；已開工建設(shè)的試點項目共18個（不含存量配電項目），尚未確定業(yè)主的試點項目18個；已確定業(yè)主但尚未劃定供電范圍的試點項目29個，無社會資本參與的試點項目6個（不含存量配電項目）。
以下為通報原文：
國家發(fā)展改革委 國家能源局
關(guān)于增量配電業(yè)務(wù)改革第一批試點項目
進展情況的通報
發(fā)改經(jīng)體〔2018〕1460號
各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團發(fā)展改革委、物價局、能源局、經(jīng)信委（工信委、工信廳），國家能源局派出機構(gòu)：
為進一步貫徹落實《中共中央 國務(wù)院關(guān)于進一步深化電力體制改革的若干意見》（中發(fā)〔2015〕9號）精神，加快向社會資本放開配售電業(yè)務(wù)，2016年11月以來，國家發(fā)展改革委、國家能源局分三批在全國范圍內(nèi)批復(fù)了320個增量配電業(yè)務(wù)改革試點，基本實現(xiàn)地級以上城市全覆蓋。近期，國家發(fā)展改革委、國家能源局對各?。▍^(qū)、市）試點情況進行書面督導(dǎo)，并赴部分?。▍^(qū)、市）開展實地督查調(diào)研。督導(dǎo)調(diào)研發(fā)現(xiàn)：試點項目進展總體緩慢，一些地方政府和電網(wǎng)企業(yè)在改革關(guān)鍵問題、關(guān)鍵環(huán)節(jié)上認識不到位，與中央改革精神存在偏差，配售電業(yè)務(wù)向社會資本放開的要求未得到有效落實；一些試點項目在供電區(qū)域劃分、接入系統(tǒng)等環(huán)節(jié)受到電網(wǎng)企業(yè)阻撓，遲遲難以落地。為加快推動試點工作，國家發(fā)展改革委、國家能源局決定建立增量配電業(yè)務(wù)改革試點進展情況每月通報制度，現(xiàn)就第一批106個試點項目的相關(guān)情況（截至2018年9月13日）通報如下：
一、已取得電力業(yè)務(wù)許可證的試點項目（20個）
已取得電力業(yè)務(wù)許可證的存量配電項目包括：
?。ㄒ唬┨旖蚋郾６悈^(qū)（海港）增量配電業(yè)務(wù)試點；
?。ǘ┥轿魍捍笸V區(qū)增量配電業(yè)務(wù)試點；
?。ㄈ┖邶埥髴c油田增量配電業(yè)務(wù)試點；
（四）浙江溫州龍灣空港新區(qū)天城圍墾區(qū)增量配電業(yè)務(wù)試點；
（五）福建自貿(mào)區(qū)廈門片區(qū)港區(qū)增量配電業(yè)務(wù)試點；
?。┙鹘ㄖ沾僧a(chǎn)業(yè)基地增量配電業(yè)務(wù)試點；
?。ㄆ撸┖睎|風(fēng)汽車公司襄陽基地增量配電業(yè)務(wù)試點；
?。ò耍V東深圳前海增量配電業(yè)務(wù)試點；
?。ň牛V西賀州華潤循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)增量配電業(yè)務(wù)試點；
?。ㄊ╆兾縻~川礦業(yè)增量配電業(yè)務(wù)試點。
已取得電力業(yè)務(wù)許可證的增量配電項目包括：
?。ㄒ唬┥轿骺萍汲蔷C合能源供應(yīng)增量配電業(yè)務(wù)試點；
?。ǘ┙K鎮(zhèn)江揚中高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)增量配電業(yè)務(wù)試點；
?。ㄈ┙K宿遷運河宿遷港產(chǎn)業(yè)園增量配電業(yè)務(wù)試點；
?。ㄋ模┙K南通通州灣增量配電業(yè)務(wù)試點；
（五）安徽寧國經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)河瀝園區(qū)增量配電業(yè)務(wù)試點；
?。└＝▽幍聻硥]—漳灣工業(yè)園區(qū)增量配電業(yè)務(wù)試點；
（七）湖南湘潭經(jīng)開區(qū)增量配電業(yè)務(wù)試點；
?。ò耍┲貞c兩江新區(qū)增量配電業(yè)務(wù)試點；
（九）貴州興義市增量配電業(yè)務(wù)試點；
（十）新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團十三師配電網(wǎng)增量配電業(yè)務(wù)試點。
二、已開工建設(shè)的試點項目（18個，不含存量配電項目）
?。ㄒ唬┖颖睖嬷菖R港經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)增量配電業(yè)務(wù)試點；
?。ǘ┥轿魈I(yè)新區(qū)增量配電業(yè)務(wù)試點；
?。ㄈ┻|寧大連瓦房店市增量配電業(yè)務(wù)試點；
?。ㄋ模┌不諏巼?jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)河瀝園區(qū)增量配電業(yè)務(wù)試點；
?。ㄎ澹└＝▽幍聻硥]—漳灣工業(yè)園區(qū)增量配電業(yè)務(wù)試點；
?。┖幽相嵵莺娇崭劢?jīng)濟綜合實驗區(qū)增量配電業(yè)務(wù)試點；
?。ㄆ撸┖幽下尻柺新妪埜咝录夹g(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)增量配電業(yè)務(wù)試點；
?。ò耍┖幽系欠庑聟^(qū)東區(qū)增量配電業(yè)務(wù)試點；
?。ň牛┖舷嫣督?jīng)開區(qū)增量配電業(yè)務(wù)試點；
?。ㄊV西河池大任產(chǎn)業(yè)園區(qū)增量配電業(yè)務(wù)試點；
?。ㄊ唬┲貞c兩江新區(qū)增量配電業(yè)務(wù)試點；
?。ㄊ┲貞c永川港橋工業(yè)園區(qū)增量配電業(yè)務(wù)試點；
（十三）貴州銅仁錳鋇新材料產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)增量配電業(yè)務(wù)試點；
?。ㄊ模┵F州貴安新區(qū)增量配電業(yè)務(wù)試點；
?。ㄊ澹┵F州興義市增量配電業(yè)務(wù)試點；
?。ㄊ╆兾餮影残聟^(qū)綜合智慧能源增量配電業(yè)務(wù)試點；
?。ㄊ撸╆兾黜n城市經(jīng)開區(qū)增量配電業(yè)務(wù)試點；
?。ㄊ耍┬陆a(chǎn)建設(shè)兵團十三師配電網(wǎng)增量配電業(yè)務(wù)試點。
三、尚未確定業(yè)主的試點項目（18個）
?。ㄒ唬┍本┭討c智能配電網(wǎng)增量配電業(yè)務(wù)試點；
?。ǘ┍本┩ㄖ?ldquo;煤改電”智能電網(wǎng)示范區(qū)增量配電業(yè)務(wù)試點；
（三）北京平谷馬坊工業(yè)園增量配電業(yè)務(wù)試點；
（四）北京豐臺飛騰家園高壓自管小區(qū)增量配電業(yè)務(wù)試點；
（五）北京化工大學(xué)昌平新校區(qū)增量配電業(yè)務(wù)試點；
?。┨旖蜢o海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)增量配電業(yè)務(wù)試點；
?。ㄆ撸┻|寧大洼臨港經(jīng)濟區(qū)增量配電業(yè)務(wù)試點；
?。ò耍┱憬鹑A東陽市增量配電業(yè)務(wù)試點；
?。ň牛┱憬菔‰H承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)增量配電業(yè)務(wù)試點；
?。ㄊ┌不蘸涂h產(chǎn)業(yè)新城增量配電業(yè)務(wù)試點；
（十一）江西崇仁工業(yè)園區(qū)增量配電業(yè)務(wù)試點；
?。ㄊ┲貞c萬州經(jīng)開區(qū)微電網(wǎng)增量配電業(yè)務(wù)試點；
?。ㄊ┲貞c石柱生態(tài)工業(yè)園區(qū)增量配電業(yè)務(wù)試點；
?。ㄊ模┧拇ㄟ_州市地方電網(wǎng)增量配電業(yè)務(wù)試點；
?。ㄊ澹┧拇錾街莸胤诫娋W(wǎng)增量配電業(yè)務(wù)試點；
?。ㄊ幭墓淘?jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)增量配電業(yè)務(wù)試點；
?。ㄊ撸幭膮侵沂袑幭奶栨V業(yè)增量配電業(yè)務(wù)試點；
（十八）寧夏寧東能源化工基地增量配電業(yè)務(wù)試點。
四、已確定業(yè)主但尚未劃定供電范圍的試點項目（29個）
（一）山西太原工業(yè)新區(qū)增量配電業(yè)務(wù)試點；
?。ǘ﹥?nèi)蒙古包頭鋁業(yè)工業(yè)園區(qū)增量配電業(yè)務(wù)試點；
（三）內(nèi)蒙古鄂爾多斯達拉特經(jīng)濟開發(fā)區(qū)增量配電業(yè)務(wù)試點；
?。ㄋ模﹥?nèi)蒙古呼倫貝爾經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)增量配電業(yè)務(wù)試點；
?。ㄎ澹┘执蟀彩泄邝柙隽颗潆姌I(yè)務(wù)試點；
?。┘謥喬┽t(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)增量配電業(yè)務(wù)試點；
?。ㄆ撸┖邶埥u西礦區(qū)增量配電業(yè)務(wù)試點；
?。ò耍┖邶埥Q崗礦區(qū)增量配電業(yè)務(wù)試點；
?。ň牛┖幽相嵵莺娇崭劢?jīng)濟綜合實驗區(qū)增量配電業(yè)務(wù)試點；
?。ㄊ┖虾怅柊咨持薰I(yè)園增量配電業(yè)務(wù)試點；
?。ㄊ唬V西粵桂合作特別試驗區(qū)增量配電業(yè)務(wù)試點；
?。ㄊV西河池大任產(chǎn)業(yè)園區(qū)增量配電業(yè)務(wù)試點；
（十三）貴州甕安縣工業(yè)園區(qū)增量配電業(yè)務(wù)試點；
（十四）貴州銅仁錳鋇新材料產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)增量配電業(yè)務(wù)試點；
（十五）貴州清鎮(zhèn)市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)增量配電業(yè)務(wù)試點；
?。ㄊ┵F州貴安新區(qū)增量配電業(yè)務(wù)試點；
?。ㄊ撸┰颇锨甘嘘懥伎h工業(yè)園區(qū)增量配電業(yè)務(wù)試點；
?。ㄊ耍┰颇铣壑莸撠S工業(yè)園區(qū)增量配電業(yè)務(wù)試點；
?。ㄊ牛┰颇衔麟p版納州嘎灑旅游度假區(qū)增量配電業(yè)務(wù)試點；
?。ǘ╆兾餮影残聟^(qū)綜合智慧能源增量配電業(yè)務(wù)試點；
（二十一）陜西富平區(qū)域綜合能源增量配電業(yè)務(wù)試點；
（二十二）陜西韓城市經(jīng)開區(qū)增量配電業(yè)務(wù)試點；
?。ǘ╆兾縻~川市坡頭工業(yè)園增量配電業(yè)務(wù)試點；
?。ǘ模└拭C蘭州新區(qū)增量配電業(yè)務(wù)試點；
?。ǘ澹└拭C平?jīng)龉I(yè)園區(qū)增量配電業(yè)務(wù)試點；
?。ǘ└拭C瓜州柳溝綜合物流及現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)園增量配電業(yè)務(wù)試點；
?。ǘ撸└拭C蘭州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)機場北高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園增量配電業(yè)務(wù)試點；
?。ǘ耍└拭C蘭州國際港務(wù)區(qū)增量配電業(yè)務(wù)試點；
?。ǘ牛幭你y川經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)增量配電業(yè)務(wù)試點。
五、無社會資本參與的試點項目（6個，不含存量配電項目）
?。ㄒ唬﹥?nèi)蒙古呼倫貝爾經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)增量配電業(yè)務(wù)試點；
?。ǘ┙K宿遷運河宿遷港產(chǎn)業(yè)園增量配電業(yè)務(wù)試點；
?。ㄈ└＝ㄕ闹菟{田經(jīng)濟開發(fā)區(qū)增量配電業(yè)務(wù)試點；
?。ㄋ模┵F州興義市增量配電業(yè)務(wù)試點；
?。ㄎ澹┰颇铣壑莸撠S工業(yè)園區(qū)增量配電業(yè)務(wù)試點；
?。┰颇消惤腥A坪工業(yè)園區(qū)增量配電業(yè)務(wù)試點。
請各?。▍^(qū)、市）加快推進增量配電業(yè)務(wù)試點工作，盡快實現(xiàn)項目落地。尚未確定業(yè)主的增量配電項目必須通過公開招標等市場化方式確定項目業(yè)主，落實向社會資本放開增量配電業(yè)務(wù)的要求，不建議電網(wǎng)企業(yè)或當(dāng)?shù)卣顿Y平臺控股。電網(wǎng)企業(yè)須向增量配電網(wǎng)提供系統(tǒng)公平接入服務(wù)，禁止對未參股項目封鎖接入電網(wǎng)所必備的相關(guān)信息或變相阻撓系統(tǒng)接入。自發(fā)文之日起，地方負責(zé)相關(guān)業(yè)務(wù)的主管部門須建立定期上報機制，對于尚未建成投運的試點項目，必須于每月最后一個工作日向國家發(fā)展改革委（體改司、運行局）、國家能源局（電力司）上報項目進展情況（包括業(yè)主確定情況、業(yè)主股權(quán)結(jié)構(gòu)、供電區(qū)域劃分情況、電力業(yè)務(wù)許可證辦理情況、前期工作及建設(shè)情況、項目運營情況、存在問題及地方協(xié)調(diào)情況等）。第一批試點項目應(yīng)于2018年10月底前確定項目業(yè)主并劃定供電范圍，2019年6月底前建成投運，第二、三批試點項目應(yīng)加快推進。不能按期上報和推進滯后的試點項目一并列入通報范圍，試點項目正常投運后可不再上報。
聯(lián)系人：郭寅昌，電話兼?zhèn)髡妫?10—68505505
國家發(fā)展改革委
國 家 能 源 局
2018年10月9日
來源：國家發(fā)展改革委
