國家電網(wǎng)公司發(fā)布促進(jìn)新能源發(fā)展白皮書
4月2日，《國家電網(wǎng)公司促進(jìn)新能源發(fā)展白皮書》在京發(fā)布?！栋灼方榻B了我國新能源發(fā)展的現(xiàn)狀和國家電網(wǎng)公司促進(jìn)新能源發(fā)展，在電網(wǎng)建設(shè)、調(diào)度運(yùn)行、分布式光伏并網(wǎng)、技術(shù)創(chuàng)新等方面采取的措施及取得的顯著成效，并就實現(xiàn)我國新能源大規(guī)模開發(fā)和高效利用提出了可行性舉措，公布了行動計劃和倡議。
《白皮書》指出，大力發(fā)展新能源是國家的重大戰(zhàn)略決策，也是我國經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的客觀要求，對推進(jìn)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命、促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)具有重要意義。國家電網(wǎng)公司支持和服務(wù)新能源發(fā)展，認(rèn)真落實國家能源發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞新能源并網(wǎng)建設(shè)、運(yùn)行消納、管理服務(wù)、技術(shù)創(chuàng)新等方面開展了大量工作。
《白皮書》披露了國家電網(wǎng)公司的行動計劃：每年建設(shè)2700萬千瓦新能源并網(wǎng)工程，保障2020年前風(fēng)電年均新增規(guī)模1700萬千瓦、光伏發(fā)電1000萬千瓦裝機(jī)的并網(wǎng)；2015年開工建設(shè)7條新能源配套跨區(qū)輸電通道，加快推進(jìn)張北—贛州等特高壓工程前期工作；推進(jìn)“三北”地區(qū)6座抽水蓄能電站建設(shè)；建設(shè)福建廈門柔性直流工程等5個新能源創(chuàng)新示范工程。
經(jīng)過近十年的艱苦努力，我國新能源發(fā)展已經(jīng)走在了世界前列，成為全球風(fēng)電規(guī)模最大、光伏發(fā)電增長最快的國家。2014年我國并網(wǎng)風(fēng)電、光伏發(fā)電裝機(jī)容量突破1億千瓦，全年發(fā)電量近1800億千瓦時，相當(dāng)于一個中等發(fā)達(dá)省份的全年用電量。
截至2014年年底，我國累計并網(wǎng)風(fēng)電裝機(jī)容量達(dá)到9581萬千瓦，其中，國家電網(wǎng)調(diào)度范圍風(fēng)電裝機(jī)容量達(dá)到8790萬千瓦，是全球接入風(fēng)電規(guī)模最大的電網(wǎng)。2010年以來，光伏發(fā)電裝機(jī)容量年均增速達(dá)到219%，截至2014年年底，我國累計并網(wǎng)光伏發(fā)電容量達(dá)到2652萬千瓦，其中，國家電網(wǎng)調(diào)度范圍光伏發(fā)電并網(wǎng)容量達(dá)到2445萬千瓦。在甘肅、內(nèi)蒙古、寧夏等11個?。▍^(qū)），風(fēng)電、光伏發(fā)電等新能源已成為第二大電源。2010～2014年，全國風(fēng)電設(shè)備平均利用小時數(shù)約為2000小時，保持較高水平。2012年以來，風(fēng)電保持安全穩(wěn)定運(yùn)行，連續(xù)3年沒有發(fā)生大規(guī)模風(fēng)機(jī)脫網(wǎng)事故，風(fēng)電場運(yùn)行安全水平顯著提升。
電網(wǎng)是新能源輸送和優(yōu)化配置平臺。《白皮書》顯示，截至2014年年底，國家電網(wǎng)公司累計投資795億元，建成新能源并網(wǎng)及送出線路4萬千米，其中，風(fēng)電3.7萬千米、太陽能發(fā)電2625千米。2011～2014年，建設(shè)省內(nèi)新能源配套送出工程線路4409千米，建設(shè)新能源跨省跨區(qū)輸電通道4681千米。
調(diào)度運(yùn)行是實現(xiàn)新能源高效消納的重要保障。國家電網(wǎng)公司認(rèn)真貫徹落實全額保障性收購政策，建立新能源優(yōu)先調(diào)度機(jī)制，完善新能源調(diào)度支撐體系，充分挖掘省內(nèi)消納潛力，積極推進(jìn)跨省跨區(qū)消納，不斷提高新能源運(yùn)行消納水平。目前已經(jīng)建成世界上規(guī)模最大、信息最全面的風(fēng)電運(yùn)行實時調(diào)度監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)全覆蓋；建成國內(nèi)首個專門用于風(fēng)電/光伏功率預(yù)測的國家電網(wǎng)數(shù)值天氣預(yù)報中心，風(fēng)功率預(yù)測覆蓋972座風(fēng)電場，預(yù)報精度85%以上；建成風(fēng)電功率自動控制系統(tǒng)，實現(xiàn)“三北”地區(qū)風(fēng)電場全覆蓋。
在分布式光伏并網(wǎng)服務(wù)方面，國家電網(wǎng)公司“歡迎、支持、服務(wù)”分布式光伏發(fā)展，通過創(chuàng)新服務(wù)模式、簡化并網(wǎng)手續(xù)、及時轉(zhuǎn)付補(bǔ)貼資金。截至2014年年底，國家電網(wǎng)經(jīng)營區(qū)分布式光伏累計并網(wǎng)6936戶265萬千瓦。
技術(shù)創(chuàng)新是新能源發(fā)展的重要推動力。國家電網(wǎng)公司累計投入183.1億元，開展大量基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性和前瞻性工作，在新能源并網(wǎng)及輸電等關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域開展研究與應(yīng)用，推動建立并網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，形成一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的科技創(chuàng)新成果。
《白皮書》指出，要實現(xiàn)我國新能源大規(guī)模開發(fā)和高效利用，需要針對當(dāng)前的突出問題，從電源、負(fù)荷、電網(wǎng)三方面入手，全面提升電力系統(tǒng)消納能力。電源側(cè)要提高電源靈活性，增加抽水蓄能、燃?xì)獍l(fā)電等靈活調(diào)節(jié)電源，充分發(fā)揮火電機(jī)組調(diào)節(jié)能力；負(fù)荷側(cè)要實施需求側(cè)管理，在充分利用已有消納市場的同時，推進(jìn)“以電代煤”和“以電代油”，積極拓展本地消納市場；電網(wǎng)側(cè)要擴(kuò)大新能源消納范圍，加快跨省跨區(qū)輸電通道建設(shè)，打通制約新能源在更大范圍內(nèi)消納的輸送瓶頸。
《白皮書》還建議，政府統(tǒng)籌新能源與消納市場、新能源與其他電源、新能源與電網(wǎng)發(fā)展，完善煤電深度調(diào)峰補(bǔ)償、需求側(cè)管理和電價等相關(guān)政策，并提出實施電能替代、探索“以電代煤”“以電代油”新途徑等倡議。
