新聞與活動(dòng)

“如果國家發(fā)改委批準(zhǔn)了這個(gè)光伏發(fā)電上網(wǎng)價(jià)格的方案，我認(rèn)為這也只是一個(gè)指導(dǎo)價(jià)格而已，而不會(huì)是一個(gè)硬性的指標(biāo)。”10月30日，針對光伏上網(wǎng)電價(jià)已經(jīng)確定方案的傳聞，江蘇中能硅業(yè)科技發(fā)展有限公司副總經(jīng)理呂錦標(biāo)對記者如是回應(yīng)。

10月29日，國家發(fā)改委及國家能源局內(nèi)部人士在接受媒體采訪時(shí)，表示光伏上網(wǎng)電價(jià)定價(jià)方案已經(jīng)進(jìn)入上報(bào)審批程序，該方案或于年底獲批，光伏上網(wǎng)電價(jià)定價(jià)范圍將在1.1—1.2元/度之間。

在此前的6月份，國內(nèi)第一個(gè)光伏電站特許權(quán)招標(biāo)項(xiàng)目——敦煌10兆瓦項(xiàng)目最終落定于中廣核集團(tuán)及百世德公司，其執(zhí)行的是1.09元/度的上網(wǎng)電價(jià)。此后，關(guān)于1.09元/度是否會(huì)成為未來中國光伏電站的標(biāo)桿電價(jià)問題，業(yè)界一直爭論不休;而光伏上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)遲遲未能確定，又成為阻礙國家及地方具體補(bǔ)貼政策的出臺的要因。

“1.1-1.2元/度電的價(jià)格，在類似江蘇這樣的沿海省份，在這一兩年內(nèi)肯定做不到?！敝须婋姎夤夥邢薰?CSUN.NASDAQ)辦公室主任孫仁保認(rèn)為，國內(nèi)東部與西部，甚至南方與北方的光照條件不一樣、地理?xiàng)l件亦是千差萬別，甚至在南方建設(shè)地面電站的成本要比在西部荒漠中高出許多。

孫仁保的觀點(diǎn)是，企業(yè)投資項(xiàng)目，總會(huì)以市場效益作為首先考慮基點(diǎn)，1.1-1.2元/度電的定價(jià)，“一兩個(gè)項(xiàng)目企業(yè)可以做，但項(xiàng)目比較大就會(huì)再三猶豫?！惫蚀?，其認(rèn)為應(yīng)該有數(shù)個(gè)光伏上網(wǎng)標(biāo)桿價(jià)格，“譬如江蘇等沿海省份，其價(jià)格應(yīng)該在2元/度左右，全國平均在1.5元/度左右”。

事實(shí)上，作為國內(nèi)光伏第一大省，江蘇于6月出臺《江蘇省光伏發(fā)電推進(jìn)意見》，計(jì)劃在三年內(nèi)光伏發(fā)電裝機(jī)容量400兆瓦的規(guī)模，為2008年國內(nèi)光伏裝機(jī)容量的4倍。根據(jù)該《意見》，江蘇省2009年地面、屋頂及建筑一體化的光伏項(xiàng)目執(zhí)行的上網(wǎng)電價(jià)分別2.15、3.7、4.3元/度，且逐年下降，至2011年下降至1.4、2.4、2.9元/度。

呂錦標(biāo)證實(shí)，江蘇中能20兆瓦光伏電站項(xiàng)目一期工程已經(jīng)獲得江蘇相關(guān)廳局的批準(zhǔn)，目前正在走預(yù)可研審核程序，“執(zhí)行的即是江蘇省方面2.15元/度的電價(jià)”，而這個(gè)電價(jià)可以確保該公司有12%的收益。

一位光伏行業(yè)高管則對記者分析，國家出臺價(jià)格應(yīng)是指導(dǎo)價(jià)格，各省均可以在此基礎(chǔ)上浮動(dòng)，“像水電，都會(huì)根據(jù)區(qū)域及出水流量的不同，國家出臺不同的上網(wǎng)電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，光伏標(biāo)桿電價(jià)也是如此”。浮動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn)將決定企業(yè)上馬項(xiàng)目的動(dòng)力及政府補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)，“像類似江蘇這樣財(cái)力雄厚的省份，政府可以拿出較多的補(bǔ)貼鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，而財(cái)務(wù)較弱的省份會(huì)對此捉襟見肘”。

資料顯示，目前我國已建成兩個(gè)國家示范太陽能發(fā)電項(xiàng)目:1兆瓦的上海市崇明島項(xiàng)目、255千瓦的內(nèi)蒙古鄂爾多斯項(xiàng)目。兩個(gè)項(xiàng)目每發(fā)1度電，政府需要補(bǔ)貼4元錢。據(jù)此計(jì)算，太陽能發(fā)電每千瓦時(shí)成本為普通居民用電的8倍以上。

隨著2008至現(xiàn)今占據(jù)太陽能電池成本70%的多晶硅價(jià)格的暴跌，4月28日，包括無錫尚德、天威英利、晶澳太陽能、賽維LDK、洛陽中硅、江蘇中能等13家業(yè)界巨擘共同簽署了《洛陽宣言》，明確表示要在2012年實(shí)現(xiàn)光伏發(fā)電1元/度的上網(wǎng)電價(jià)目標(biāo)。

“不考慮敦煌項(xiàng)目中企業(yè)為做廣告而將價(jià)格標(biāo)低的因素，國家方面將光伏上網(wǎng)電價(jià)方案推出，‘1元/度’的光伏發(fā)電目標(biāo)可在2011年在西部地區(qū)得以實(shí)現(xiàn)?！鼻笆鰳I(yè)內(nèi)人士表示。