【徐州日?qǐng)?bào)】徐州光伏產(chǎn)業(yè)如何創(chuàng)造“第二春”
“光伏新政”給市場(chǎng)一粒“定心丸”，整個(gè)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)度過了最艱難時(shí)期——
徐州光伏產(chǎn)業(yè)如何創(chuàng)造“第二春”
【2013.7.29.徐州日?qǐng)?bào)記者 王正喜】
光伏產(chǎn)業(yè)近來喜訊不斷。
7月15日，《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）出臺(tái)，明確提出完善電價(jià)和補(bǔ)貼政策、加大財(cái)稅政策支持力度等6大支持政策?！兑庖姟诽岢觯?013年至2015年，年均新增裝機(jī)量10GW左右，到2015年總裝機(jī)容量達(dá)到35GW以上。
7月18日，商務(wù)部發(fā)布公告，決定自7月24日起對(duì)來自美國(guó)和韓國(guó)的太陽能級(jí)多晶硅采取臨時(shí)反傾銷措施。
專家分析認(rèn)為，國(guó)內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)已經(jīng)度過了最艱難時(shí)期。“光伏新政”給市場(chǎng)各方吃了“定心丸”，考慮到隨后出臺(tái)的相關(guān)配套政策和實(shí)施細(xì)則，作為全球最大的多晶硅研發(fā)、制造與銷售生產(chǎn)基地、硅材料鑄錠生產(chǎn)基地、國(guó)家新能源產(chǎn)業(yè)示范基地，徐州光伏產(chǎn)業(yè)將迎來“第二春”。
行業(yè)利好政策具體明確
近年來，光伏產(chǎn)業(yè)“內(nèi)外交困”，處于生死邊緣：歐美市場(chǎng)需求嚴(yán)重萎縮，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)沒有大規(guī)模啟動(dòng)。市場(chǎng)需求、資金支持等方面困擾著這一新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。
“《意見》最大的亮點(diǎn)就是規(guī)定上網(wǎng)電價(jià)及補(bǔ)貼的執(zhí)行期限原則上為20年。這無疑給光伏企業(yè)、銀行等方面吃了定心丸。”曾向《意見》起草調(diào)研組專題匯報(bào)，并就光伏產(chǎn)業(yè)如何有效解決“兩頭在外”難題提出建設(shè)性意見的保利協(xié)鑫能源控股有限公司執(zhí)行總裁特別助理、江蘇中能硅業(yè)副總經(jīng)理呂錦標(biāo)告訴記者，電價(jià)和補(bǔ)貼政策是制約光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最重要因素。光伏產(chǎn)業(yè)一般要做25年的投資回報(bào)預(yù)算，補(bǔ)貼年限的明確，使得光伏產(chǎn)業(yè)企業(yè)得到更多金融支持，銀行也會(huì)放心把錢貸給企業(yè)。
此外，《意見》提出2013年—2015年，年均新增光伏發(fā)電裝機(jī)容量10GW左右，到2015年總裝機(jī)容量達(dá)到35GW以上。“裝機(jī)量的擴(kuò)容，意味著有更多的光伏產(chǎn)品可以應(yīng)用，這對(duì)目前飽受產(chǎn)能過剩之苦的光伏業(yè)將是一大利好。” 呂錦標(biāo)預(yù)計(jì)，光伏電站投資按平均每千瓦1萬元測(cè)算，分布式光伏系統(tǒng)按每千瓦1.5萬元測(cè)算，這次目標(biāo)上調(diào)帶動(dòng)的投資需求將超千億元。
“此次國(guó)家默許了行業(yè)的兼并重組破產(chǎn)等情況，督促行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能、落后企業(yè)，促進(jìn)行業(yè)整合。對(duì)單晶硅和多晶硅項(xiàng)目的產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格限制，主要原因在于我國(guó)此類產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理，導(dǎo)致電池轉(zhuǎn)化率高的高附加值多晶硅產(chǎn)品80%來自進(jìn)口。”江蘇中能硅業(yè)科技發(fā)展有限公司總經(jīng)理蔣文武表示。
“今年上半年國(guó)內(nèi)多晶硅消耗量近7萬噸，國(guó)內(nèi)企業(yè)提供量只有不到2.8萬噸，其余均靠進(jìn)口。美國(guó)、德國(guó)、韓國(guó)五家企業(yè)以低于其成本價(jià)格向中國(guó)市場(chǎng)持續(xù)傾銷，對(duì)初創(chuàng)時(shí)期的中國(guó)多晶硅產(chǎn)業(yè)造成整體傷害。目前已經(jīng)造成國(guó)內(nèi)只有4家企業(yè)維持生產(chǎn)。”江蘇中能硅業(yè)科技發(fā)展有限公司董事長(zhǎng)舒樺認(rèn)為，我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)正處于與歐美糾紛不斷的敏感時(shí)期，此次初裁釋放出我國(guó)維護(hù)光伏產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展的堅(jiān)定決心。
有信心走出行業(yè)“寒冬”
“目前中國(guó)的光伏組件有效產(chǎn)能為27GW，在國(guó)內(nèi)需求達(dá)到10GW之后，中國(guó)的光伏產(chǎn)品出口率僅有63%，使得美國(guó)和歐盟的‘雙反’威力迅速下降。世界光伏的安裝量每年都有10%以上的增長(zhǎng)，只要產(chǎn)能增量不大，光伏企業(yè)有望在2014年走出‘寒冬’。”7月22日，呂錦標(biāo)這樣告訴記者。
目前，全國(guó)包括霧霾天氣在內(nèi)的各類環(huán)境污染時(shí)刻影響著人們的生活，大力發(fā)展和使用清潔能源在社會(huì)各界已達(dá)成共識(shí)。
推動(dòng)光伏國(guó)內(nèi)應(yīng)用，讓其成為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長(zhǎng)的一個(gè)“先鋒”和“動(dòng)力”意圖明顯。但光伏業(yè)要擔(dān)當(dāng)起這一重任，還需出臺(tái)相關(guān)配套政策和實(shí)施細(xì)則。特別是《意見》提出的“在財(cái)稅、補(bǔ)貼、融資等方面對(duì)光伏企業(yè)予以支持”的政策會(huì)盡快落實(shí)。
呂錦標(biāo)表示，盡管離完全復(fù)蘇還有一段距離，但近兩個(gè)季度，公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況在持續(xù)好轉(zhuǎn)。今年上半年，中能硅業(yè)多晶硅產(chǎn)量已占國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的80%，銷售一直很順暢。而年產(chǎn)6.5萬噸的產(chǎn)能可以完全釋放，讓公司有能力滿足國(guó)內(nèi)光伏行業(yè)50%以上的市場(chǎng)需求，生產(chǎn)成本也可以進(jìn)一步降下來，企業(yè)發(fā)展的后勁更足。
徐州光伏行業(yè)升級(jí)優(yōu)勢(shì)明顯
多年來，全球多晶硅產(chǎn)業(yè)一直集中于美國(guó)、德國(guó)、韓國(guó)，2007年以來，國(guó)內(nèi)多晶硅原料才逐步開始自主供應(yīng)，走出兩頭在外受制于人的困境，多晶硅生產(chǎn)企業(yè)也突破技術(shù)封鎖，消化吸收后再創(chuàng)新。短短五六年的時(shí)間，江蘇中能硅業(yè)一躍成為世界第一大多晶硅研發(fā)與制造企業(yè)，創(chuàng)造了徐州光伏產(chǎn)業(yè)的“第一春”。通過多次技改，目前，中能硅業(yè)多晶硅生產(chǎn)的綜合電耗可以達(dá)到每公斤70千瓦時(shí)以下，成本可以達(dá)到17-18美元/公斤。而現(xiàn)在，中能硅業(yè)正在打造的“改良西門子法”技術(shù)的升級(jí)版——硅烷流化床法，正在進(jìn)行第三期中試，目前公司正積極著手量產(chǎn)前的充分準(zhǔn)備。新技術(shù)實(shí)驗(yàn)成功后，多晶硅成本可以降到10美元/公斤，電耗也只是目前的1/2甚至于1/3。
市發(fā)改委工業(yè)處處長(zhǎng)李亞軍對(duì)記者說，我市從2006年3月開始建設(shè)一期年產(chǎn)1500噸多晶硅企業(yè)，從無到有，從小到大，目前，我市多晶硅產(chǎn)能、產(chǎn)量、硅片鑄錠均居世界首位，多晶硅產(chǎn)量占全球的20%以上；光伏發(fā)電應(yīng)用也發(fā)展迅速，截至去年底，全市光伏發(fā)電裝機(jī)容量74.3兆瓦，年發(fā)電量4692萬千瓦時(shí)，比2009年增加了2.7倍。
如何創(chuàng)造徐州光伏產(chǎn)業(yè)的“第二春”？
最近，市政府一直在加大對(duì)太陽能光伏產(chǎn)業(yè)的示范引導(dǎo)力度。去年以來，我市已經(jīng)出現(xiàn)了一股“分布式光伏電站建設(shè)熱”，分布式光伏發(fā)電站正悄然走進(jìn)高校及工廠的屋頂、煤礦塌陷地、湖邊灘涂等閑置地帶。而擺在市發(fā)改委眼前最重要的工作就是，積極爭(zhēng)取成為國(guó)家首批分布式光伏發(fā)電示范區(qū)試點(diǎn)城市。
“獲得示范區(qū)試點(diǎn)城市，有關(guān)項(xiàng)目發(fā)的電無論是自用，還是賣給國(guó)家電網(wǎng)，每度電均有望獲得0.4元至0.45元的國(guó)家補(bǔ)貼。”李亞軍處長(zhǎng)分析，如果采用完全并網(wǎng)方式，火電脫硫電價(jià)+補(bǔ)貼后收入可達(dá)0.8元至0.9元/千瓦時(shí)，有望8年內(nèi)就會(huì)收回成本。
與此同時(shí)，我市還在積極申報(bào)國(guó)家新能源示范城市和產(chǎn)業(yè)園區(qū)，爭(zhēng)取國(guó)家對(duì)我市新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的財(cái)稅政策支持。所有這些，對(duì)集聚徐州的光伏企業(yè)來說，無疑將是利好消息。
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【中國(guó)輸歐光伏產(chǎn)品貿(mào)易爭(zhēng)端達(dá)成價(jià)格承諾國(guó)內(nèi)光伏企業(yè)保住歐盟六成市場(chǎng)份額】
據(jù)新華社消息，經(jīng)過中歐雙方艱苦、細(xì)致的談判，7月27日，中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)等5家行業(yè)組織發(fā)表《關(guān)于中國(guó)輸歐光伏產(chǎn)品貿(mào)易爭(zhēng)端達(dá)成價(jià)格承諾的聯(lián)合聲明》。這意味著中歐貿(mào)易史上金額最大的貿(mào)易爭(zhēng)端——中歐光伏案，經(jīng)過雙方艱苦、細(xì)致的談判后“峰回路轉(zhuǎn)”，達(dá)成最終的價(jià)格承諾方案。
中歐光伏貿(mào)易爭(zhēng)端已達(dá)成最終的價(jià)格承諾方案。“大多數(shù)中國(guó)企業(yè)對(duì)此表示滿意，總體來說光伏行業(yè)能保持住在歐盟60％的市場(chǎng)份額。”中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)主任陳惠清27日接受新華社記者采訪時(shí)說。
不過，《聲明》中并未提及光伏出口價(jià)格和數(shù)量的承諾水平。陳惠清告訴記者，最終談判的價(jià)格控制水平不對(duì)外公布，而出口數(shù)量的配額如何在國(guó)內(nèi)企業(yè)中分配，還在研究階段。
