新聞與活動(dòng)

　　3月5日上午9時(shí)，第十三屆全國人民代表大會(huì)第一次會(huì)議在人民大會(huì)堂舉行開幕會(huì)。國務(wù)院總理李克強(qiáng)代表國務(wù)院向十三屆全國人大一次會(huì)議作政府工作報(bào)告。“改革”和“創(chuàng)新”是兩大高頻關(guān)鍵詞，凸顯黨和國家深化經(jīng)濟(jì)改革，力推創(chuàng)新發(fā)展的決心。與能源相關(guān)領(lǐng)域，“生態(tài)”是出現(xiàn)頻率最高的關(guān)鍵詞，一共出現(xiàn)了16次，“能源”緊隨其后，一共出現(xiàn)了7次，緊接著 “新能源汽車”出現(xiàn)了3次，“能耗”出現(xiàn)了2次，“綠色發(fā)展”出現(xiàn)了2次，環(huán)保出現(xiàn)了2次，電價(jià)出現(xiàn)了2次，清潔能源出現(xiàn)了1次。

　　能源作為國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一，也作為工業(yè)發(fā)展與生活提升不可或缺的血脈，其重要性不言而喻。所以在歷年的政府工作報(bào)告中都會(huì)被重點(diǎn)提及。光伏的發(fā)展必然和大能源經(jīng)濟(jì)的發(fā)展態(tài)勢(shì)緊密關(guān)聯(lián)，未來幾年，傳統(tǒng)能源與新能源的發(fā)展依然是彼此平衡、博弈，及至此消彼長(zhǎng)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。簡(jiǎn)言之，在能源行業(yè)里，任何能源品類的發(fā)展都必然不是孤立的。以下是總結(jié)的2018年政府工作報(bào)告中的能源電力重點(diǎn)：

1、五年來清潔能源消費(fèi)比重提高6.3個(gè)百分點(diǎn)

　　樹立綠水青山就是金山銀山理念，以前所未有的決心和力度加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。重拳整治大氣污染，重點(diǎn)地區(qū)細(xì)顆粒物（PM2.5）平均濃度下降30%以上。加強(qiáng)散煤治理，推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能減排，71%的煤電機(jī)組實(shí)現(xiàn)超低排放。優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，煤炭消費(fèi)比重下降8.1個(gè)百分點(diǎn)，清潔能源消費(fèi)比重提高6.3個(gè)百分點(diǎn)。積極推動(dòng)《巴黎協(xié)定》簽署生效，我國在應(yīng)對(duì)全球氣候變化中發(fā)揮了重要作用。

2、降低電網(wǎng)環(huán)節(jié)收費(fèi)和輸配電價(jià)格

　　大幅降低企業(yè)非稅負(fù)擔(dān)。進(jìn)一步清理規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi)，調(diào)低部分政府性基金征收標(biāo)準(zhǔn)。繼續(xù)階段性降低企業(yè)“五險(xiǎn)一金”繳費(fèi)比例。降低電網(wǎng)環(huán)節(jié)收費(fèi)和輸配電價(jià)格，一般工商業(yè)電價(jià)平均降低10%。全年要為市場(chǎng)主體減輕非稅負(fù)擔(dān)3000多億元，不合理的堅(jiān)決取消，過高的堅(jiān)決降下來，讓企業(yè)輕裝上陣、聚力發(fā)展。

3、五年來重點(diǎn)城市重污染天數(shù)減少一半

　　五年來，生態(tài)環(huán)境狀況逐步好轉(zhuǎn)。制定實(shí)施大氣、水、土壤污染防治三個(gè)“十條”并取得扎實(shí)成效。單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗、水耗均下降20%以上，主要污染物排放量持續(xù)下降，重點(diǎn)城市重污染天數(shù)減少一半，森林面積增加1.63億畝，沙化土地面積年均縮減近2000平方公里，綠色發(fā)展呈現(xiàn)可喜局面。

4、鞏固藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)成果

　　推進(jìn)污染防治取得更大成效。鞏固藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)成果，今年二氧化硫、氮氧化物排放量要下降3%，重點(diǎn)地區(qū)細(xì)顆粒物（PM2.5）濃度繼續(xù)下降。推動(dòng)鋼鐵等行業(yè)超低排放改造。提高污染排放標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行限期達(dá)標(biāo)。開展柴油貨車超標(biāo)排放專項(xiàng)治理。深入推進(jìn)水、土壤污染防治，今年化學(xué)需氧量、氨氮排放量要下降2%。我們要攜手行動(dòng)，建設(shè)天藍(lán)、地綠、水清的美麗中國。

5、鼓勵(lì)民間投資向鐵路、民航、油氣、電信等領(lǐng)域

　　發(fā)揮投資對(duì)優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵性作用。今年要完成鐵路投資7320億元、公路水運(yùn)投資1.8萬億元左右，水利在建投資規(guī)模達(dá)到1萬億元。重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)繼續(xù)向中西部地區(qū)傾斜。實(shí)施新一輪重大技術(shù)改造升級(jí)工程。中央預(yù)算內(nèi)投資安排5376億元，比去年增加300億元。落實(shí)鼓勵(lì)民間投資政策措施，在鐵路、民航、油氣、電信等領(lǐng)域推出一批有吸引力的項(xiàng)目，務(wù)必使民間資本進(jìn)得來、能發(fā)展。