中國推輸配電價改革 打破電網(wǎng)“雙重壟斷”
北京3月29日電 中國正在力推輸配電價改革，以打破電網(wǎng)在買賣兩端的“雙重壟斷”，約束電網(wǎng)企業(yè)成本。國家發(fā)展和改革委員會價格司巡視員張滿英29日在北京介紹，2015年官方在輸配電價改革五個試點省區(qū)開展交叉監(jiān)審，共剔除或核減了與電網(wǎng)輸配電無關(guān)的資產(chǎn)和不合理成本約160億元(人民幣，下同)，“在五個省區(qū)來算，核減的比例平均約16.3%”。
輸配電價改革是中國電力體制改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。國家發(fā)改委政策研究室主任施子海介紹，輸配電價改革旨在打破電網(wǎng)在“買電”和“賣電”兩頭的“雙重壟斷”，“過去，電網(wǎng)企業(yè)主要通過收取‘賣電’和‘買電’的‘差價’獲取利潤，改革后將按照準(zhǔn)許成本加合理收益的原則收取‘過網(wǎng)費’”。
“這轉(zhuǎn)變了電網(wǎng)的監(jiān)管模式”，張滿英指出，輸配電價改革建立了以電網(wǎng)有效資產(chǎn)為基礎(chǔ)，對輸配電的收入、成本、價格進行全范圍直接監(jiān)管的新模式。
2014年，輸配電價改革試點首先在深圳電網(wǎng)“破冰”，2015年在蒙西電網(wǎng)，以及隨后的湖北、寧夏、安徽、云南、貴州五省區(qū)“擴圍”試點。目前試點的五省份輸配電價降價空間達55.6億元。2016年，試點范圍將擴大到12個省級電網(wǎng)和1個區(qū)域電網(wǎng)。
“第一批輸配電價改革試點落地，表明中國已初步建立了保障電網(wǎng)安全運行、滿足電力市場需要的獨立輸配電價機制”，施子海表示，這項改革有利于電網(wǎng)企業(yè)無歧視向所有用戶開放，通過競爭提高電力市場運行效率，推動電力市場交易，為擴大市場形成電價范圍創(chuàng)造條件。
