【中國(guó)證券網(wǎng)·上海證券報(bào)】光伏政策或?qū)⑽⒄{(diào) 分布式光伏有望享受地面補(bǔ)貼價(jià)
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上證報(bào)記者獲悉，國(guó)家能源局昨日下午組織召開(kāi)光伏專題會(huì)議，研究部署支持光伏發(fā)展政策及融資模式創(chuàng)新。討論議題包括加強(qiáng)分布式、地面電站規(guī)劃落實(shí)和管理。預(yù)計(jì)扶持政策月底出臺(tái)。
參會(huì)人士介紹，會(huì)議重大突破是擴(kuò)大分布式光伏定義，淡化自發(fā)自用和余電上網(wǎng)概念，確立直供周圍用戶的商業(yè)模式基礎(chǔ)。研究將中低壓35千伏以內(nèi)并網(wǎng)，2萬(wàn)千瓦發(fā)電量?jī)?nèi)利用荒山荒地、農(nóng)業(yè)大棚、魚(yú)塘項(xiàng)目都列入分布式范疇，并執(zhí)行當(dāng)?shù)氐孛骐娬狙a(bǔ)貼電價(jià)。
融資方面，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)與業(yè)主探索多種項(xiàng)目的融資創(chuàng)新，能源局會(huì)同試點(diǎn)地區(qū)地方政府出臺(tái)扶持政策。
業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，現(xiàn)行政策下完成年度分布式光伏8GW目標(biāo)有困難，需要政策微調(diào)。國(guó)家發(fā)改委能源研究所研究員王斯成曾在多個(gè)場(chǎng)合呼吁，分布式光伏，尤其是自發(fā)自用、余電上網(wǎng)的模式需要協(xié)調(diào)各方關(guān)系，存在電費(fèi)結(jié)算難，項(xiàng)目收益不明確、融資難、交易風(fēng)險(xiǎn)等障礙。
多名業(yè)內(nèi)人士均認(rèn)為，能源局昨日會(huì)議中提出的方案很有操作性。這意味著，在分布式電價(jià)補(bǔ)貼不上調(diào)的前提下，分布式額度享受地面電站補(bǔ)貼電價(jià)，投資回報(bào)明確。光伏業(yè)主也可自主選擇商業(yè)模式，分布式直接并網(wǎng)的盈利模式向電站靠近。
融資方面，目前已有陜西、廣東等省份出臺(tái)鼓勵(lì)社會(huì)資本參與光伏項(xiàng)目建設(shè)的政策，試點(diǎn)光伏創(chuàng)新融資。航禹太陽(yáng)能執(zhí)行董事丁文磊對(duì)記者介紹，部分地方政府此前已多次與大型金融機(jī)構(gòu)開(kāi)會(huì)討論，預(yù)計(jì)創(chuàng)新的扶持政策最晚7月出臺(tái)。他認(rèn)為，“最新方案對(duì)于進(jìn)一步完善分布式電站建設(shè)、細(xì)化補(bǔ)貼政策、提高投資收益，都有明確利好。”
分布式的前景可期，一些上市公司已經(jīng)開(kāi)始積極布局。航天機(jī)電副總經(jīng)理吳昊曾對(duì)媒體表示，公司今年一定要尋找分布式的商業(yè)模式，目前上海周邊已有5MW的別墅個(gè)人項(xiàng)目，先期打出口碑。林洋電子在電網(wǎng)合作代收電費(fèi)結(jié)算上有優(yōu)勢(shì)，立志于做東部最大的分布式運(yùn)營(yíng)商龍頭。此外，億晶光電的漁光互補(bǔ)項(xiàng)目在業(yè)內(nèi)領(lǐng)先，東方日升農(nóng)業(yè)大棚分布式項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)豐富，公司下屬的新能源電力公司負(fù)責(zé)人仇成豐向上證報(bào)記者介紹，今年重點(diǎn)突破江蘇、浙江華東和江西、湖北等地的項(xiàng)目。
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