新聞與活動(dòng)

不可再生能源終歸有耗竭的一天，而對(duì)它的深度依賴也正在引起眾多全球性生存危機(jī)。人類如果想要維持現(xiàn)代生活水平和地球的宜居性，則必須盡快在各個(gè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)100%的可再生能源利用。非化石能源體系正是促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和創(chuàng)造區(qū)域價(jià)值的唯一途徑。本文重點(diǎn)闡述了實(shí)現(xiàn)100%可再生能源的各項(xiàng)戰(zhàn)略要素。
全球頂尖的科學(xué)家們?cè)_呼吁，在不久的將來(lái)，我們必須將現(xiàn)有的能源體系轉(zhuǎn)變成一個(gè)基于節(jié)能、高效和可再生的可持續(xù)能源體系。否則，我們有可能失去賴以生存的地球家園。能源轉(zhuǎn)變不是一種生活方式的選擇，而是我們阻止氣候變化并拯救地球的必要手段。日本福島核泄漏事故和英國(guó)石油公司（BP）的“深海地平線”鉆井平臺(tái)爆炸導(dǎo)致的災(zāi)難僅僅是我們當(dāng)前危險(xiǎn)的能源體系所帶來(lái)的眾多極具警示意義事件中的兩個(gè)案例。如今的能源基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)老舊，全球大部分發(fā)電裝備已近壽命極限。因此，必須做出重要投資決策使全球能源系統(tǒng)與時(shí)俱進(jìn)，并繪制未來(lái)幾十年的能源版圖。能源轉(zhuǎn)型的機(jī)遇已經(jīng)來(lái)臨。
要設(shè)計(jì)一個(gè)非化石能源系統(tǒng)，需要做出的第一個(gè)思維模式轉(zhuǎn)換就是對(duì)以下問(wèn)題的理解：全球氣候與能源危機(jī)不僅與能源本身相關(guān)，更與我們正在使用或者確切地說(shuō)是正在燃燒的燃料相關(guān)。從本質(zhì)上講，我們的能源系統(tǒng)必須從以燃料為基礎(chǔ)轉(zhuǎn)變?yōu)橐栽O(shè)施為基礎(chǔ)。在一個(gè)非化石能源社會(huì)中，我們必須用初始化投資來(lái)建設(shè)發(fā)電設(shè)施，之后投入到該設(shè)施中的燃料，即太陽(yáng)能、風(fēng)能、水能等都是免費(fèi)的，而且?guī)缀醪淮嬖谶\(yùn)營(yíng)成本。因此，100%可再生能源系統(tǒng)與其說(shuō)是能源消費(fèi)，不如說(shuō)是一種能源服務(wù)。真正的思維模式轉(zhuǎn)換必須是將能源理解為一種投資而非運(yùn)營(yíng)成本。
然而，轉(zhuǎn)變現(xiàn)存能源系統(tǒng)不僅僅是用太陽(yáng)能和風(fēng)能這種新能源來(lái)取代化石燃料，真正的能源轉(zhuǎn)型只是以此為起點(diǎn)和斗爭(zhēng)的工具。當(dāng)前基于化石燃料的能源系統(tǒng)以復(fù)雜的集中式基礎(chǔ)設(shè)施為主要特征。首先，燃料被運(yùn)送到發(fā)電廠；其次，電力生產(chǎn)與分配合為一體。這種能源供應(yīng)鏈?zhǔn)谴怪毙偷模找鎯H由少數(shù)的利益相關(guān)者分享。如果實(shí)現(xiàn)100%可再生能源轉(zhuǎn)變，這些都將改變。就其本性而言，可再生能源系統(tǒng)是分散式的，在此基礎(chǔ)上形成的是一個(gè)水平供應(yīng)鏈，它需要完全不同的設(shè)施和市場(chǎng)。因此，會(huì)有很多新的角色和利益相關(guān)者進(jìn)入這個(gè)系統(tǒng)，擁有權(quán)利并產(chǎn)生直接影響。
試看丹麥等正成功邁向100%可再生能源目標(biāo)的國(guó)家，我們發(fā)現(xiàn)，其成功要素是公眾的高度參與和分散式可再生能源生產(chǎn)所創(chuàng)造的區(qū)域價(jià)值。丹麥?zhǔn)俏ㄒ恢铝τ谠?050年前實(shí)現(xiàn)電力、供熱和交通領(lǐng)域100%可再生能源供給的歐洲國(guó)家。自1973年發(fā)生第一次石油危機(jī)以來(lái)，丹麥能源政策的主要目標(biāo)就是實(shí)現(xiàn)能源安全供給、能源利用多元化、環(huán)境與氣候友好化以及提高能源供應(yīng)的成本效益。
在這個(gè)北歐小國(guó)，當(dāng)?shù)鼐用窕I集1600萬(wàn)歐元投入到可再生能源領(lǐng)域。100多個(gè)風(fēng)電機(jī)組合作社對(duì)全國(guó)四分之三的機(jī)組擁有聯(lián)合所有權(quán)。社區(qū)風(fēng)電場(chǎng)的度電價(jià)格不僅比傳統(tǒng)電力價(jià)格更具競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，而且只是海上風(fēng)電電價(jià)的一半。
此外，丹麥也找到了解決風(fēng)電波動(dòng)性這一重大挑戰(zhàn)的答案，那就是采用熱電聯(lián)動(dòng)，并分散區(qū)域供熱設(shè)施，從而使能效提高3倍，并成功做到分散儲(chǔ)能。光伏和風(fēng)電也不是獨(dú)立運(yùn)行的系統(tǒng)，丹麥人設(shè)法整合集中供熱和制冷、熱電聯(lián)動(dòng)和可再生能源發(fā)電這些要素，以建立一個(gè)真正的自我供給系統(tǒng)。除了社區(qū)參與度，提高能效成為實(shí)現(xiàn)100%可再生能源供應(yīng)的第二大關(guān)鍵因素。
為了促進(jìn)歐洲其他地區(qū)的可再生能源發(fā)展，怎么強(qiáng)調(diào)國(guó)家支持政策的重要性也不過(guò)分。盡管是私營(yíng)部門在提供恰當(dāng)?shù)募夹g(shù)手段，卻是政策在決定著將能源投資變?yōu)槌晒ι虡I(yè)案例的時(shí)間和方式，因此也引導(dǎo)著能源體系面向未來(lái)的平穩(wěn)過(guò)渡。整個(gè)歐洲已經(jīng)找到最好的政策方案，尤其在德國(guó)、丹麥和奧地利等國(guó)，這些政策已經(jīng)促成了驚人的發(fā)展。其中，固定電價(jià)是一個(gè)關(guān)鍵性法規(guī)，它扮演著政策紐帶的角色，將公眾、政策、能源和經(jīng)濟(jì)聯(lián)系在一起。
恰當(dāng)?shù)恼唧w系促成了丹麥人的成功，在保證公眾參與度和建立分散式能源體系方面，丹麥政府有兩項(xiàng)政策尤為關(guān)鍵：一是只有地方上市公司可以獲得風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)許可；二是當(dāng)?shù)仫L(fēng)電企業(yè)所得收入只能由當(dāng)?shù)鼐G色基金用于公共能源建設(shè)。
在一個(gè)區(qū)域內(nèi)實(shí)現(xiàn)100%可再生能源供電，在技術(shù)上和經(jīng)濟(jì)上早已被證明是可行的。丹麥、德國(guó)和奧地利等國(guó)令人鼓舞的個(gè)案研究結(jié)果也表明，完全可以將這一目標(biāo)在整個(gè)歐洲變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。我們目前的任務(wù)是使所有政府不同層面的政策框架都來(lái)適應(yīng)這種現(xiàn)實(shí)，并進(jìn)一步創(chuàng)新良策，譬如固定電價(jià)政策，因?yàn)閲?guó)家層面的政策法規(guī)授權(quán)能夠激發(fā)公眾的參與熱情和地方的行動(dòng)。
為實(shí)現(xiàn)100%可再生能源供應(yīng)，以下政策原則不可或缺：
---為可再生能源和化石能源締造一個(gè)公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境；
---為當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)和普通民眾等新的參與者提供市場(chǎng)準(zhǔn)入渠道；
---提供投資保障，使人放心地投資正確的技術(shù)領(lǐng)域；
---確保作為項(xiàng)目業(yè)主的社區(qū)獲得直接收益；
---通過(guò)電熱聯(lián)產(chǎn)等技術(shù)提高能效。
最后，政策制定者之間的知識(shí)傳播和交流也是至關(guān)重要的。在可再生能源利用方面走在前列的國(guó)家應(yīng)該建立縱貫整個(gè)歐洲乃至全球的聯(lián)系，以實(shí)現(xiàn)歐洲向100%可再生能源體系的轉(zhuǎn)變。盡管有很多好的實(shí)踐和政策工具，但這些信息并非總能順利地傳達(dá)到各國(guó)政府決策者那里。各國(guó)需要建立更加有效的對(duì)話機(jī)制，使彼此的寶貴經(jīng)驗(yàn)得以借鑒，使稀缺的資源得到充分的利用。因?yàn)?，在這場(chǎng)史無(wú)前例的能源大轉(zhuǎn)型中，只有一點(diǎn)是確定的：未來(lái)并非注定是歷史的延續(xù)。
(本文原載于《風(fēng)能》雜志2013年4月刊，作者為世界未來(lái)基金會(huì)氣候能源部主任Stefan Schurig。)